基于 “北斗一张网” 的测绘地理信息活动实时监管的解决方案

     一、背景

        当前测绘地理信息市场因涉及国家秘密和国家安全，在信息管理等方面有严格规定，而政府部门对测绘行业多采用传统管理方式，存在执法巡查难全覆盖易漏查、缺乏科学评价方式、项目分散管理未实现全生命周期综合管理等问题，为此项目运用 “北斗一张网” 和电子围栏技术，建设全生命周期管理及信用评价体系，形成以信用为核心的行业管理模式，该模式具有被动巡查变主动发现、提高监管效率和执法精准度、扩展北斗应用领域等重要意义与推广价值 。

    二、方案和成效

       一是搭建基于服务的三层架构体系（数据层、服务层、应用层），在应用层借助 B/S 架构与 openlayer 技术完成各类数据的集成化显示，同时依托 “北斗一张网” 实现高精度差分定位功能，为移动测量作业用户提供厘米级的精准位置服务，确保测量数据的准确性与可靠性；

       二是综合运用.NET “一体化” 套件框架、HTML5 多平台适配技术、一站式登陆门户系统等多种先进技术手段，有效解决系统兼容性不足、跨平台应用受限、多系统集成繁琐等行业痛点，保障整个监管系统稳定高效运行，其中序列化技术的应用，将系统初始化打开时间严格控制在 10 秒以内，大幅提升用户操作体验；

       三是采用 SOLserver 数据库两级关联表的方式存储海量业务数据，实现历史数据的自动清洗、分类与入库，显著减少数据查询耗时，再结合自主研发的工作流引擎、高精度地图框架等工具，全面满足自然资源局在测绘项目监管、信用评价等方面的实际业务需求，推动管理效率提升 40% 以上 。

    三、创新点

       一是创新性打造测绘行为实时监管与精准执法的全新模式，通过将北斗定位数据与测绘作业规范数据进行实时比对，自动识别并预警违法违规行为，彻底替代传统人工拉网式巡查方式，不仅将执法效率提升 3 倍以上，还使执法精准度达到 98%；

       二是创新性实现 “北斗一张网” 高精度用户大数据的深度再利用，从空间分布、时间规律、作业类型等多维度对用户数据进行挖掘分析，清晰呈现测绘行业活动特征，成功验证数据再利用的可行性并将其应用于日常监管，为同类监管系统建设提供可复制的技术样板；

       三是创新性融合 “北斗一张网” 与电子围栏技术，应用于测绘执法实时动态监管场景，实时采集测绘设备的位置、轨迹、作业参数等数据，经合规性比对后，实现违法违规活动的主动发现、自动取证与全程追溯，让执法过程有据可查、精准高效  。